A(參考見解) ：

依個人資料保護法第5條規定：「個人資料之蒐集、處理或利用，應尊重當事人之權益，依誠實及信用方法為之，不得逾越特定目的之必要範圍，並應與蒐集之目的具有正當合理之關聯。」因此，蒐集個人資料之範圍將因對象之不同，於目的及必要性上將會有所差異，例如：機關首長對於單位業務主管因有緊急業務聯繫，而須蒐集單位業務主管之住宅或行動電話，但對於一般同仁有無此需要，則必須再加以斟酌。至於利用（提供）之範圍，需與蒐集之目的相符，政府機關編印之通訊錄，是否分送各機關、團體，宜視政府機關分送之目的是否與蒐集之目的相符，且於法定職務之必要範圍內而定。

若政府機關蒐集機關內各單位及所屬機關同仁之個人資料，進而編印通訊錄，並為執行法定職務且於所蒐集資料之特定目的內為利用，依本法第15條第1款及第16條規定，自無須另取得當事人之同意；且依本法第8條第2項第2款規定，亦無須於蒐集個人資料時，告知當事人同條第1項所列各款事項。

資料來源：法務部法律字第10100243410號函

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