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2006/10/08 [研究調查]2006「E世代公民email使用意見調查報告」
  2006年6月28日至7月28日間,由資策會數位台灣推動計畫委託NII/ALS辦理「2006年E世代公民email使用意見調查」網路公聽會活動,以網路問卷形式匯集網路公民意見,並透過交叉分析瞭解不同網路族群對於廣告或垃圾郵件的意見與看法,調查結果如下:

在聯合國針對「垃圾郵件」的定義進行國際規範,並透過國際協調機制,減少垃圾郵件所衍生資訊安全問題,以提高使用者在網際網路上的信任度的同時,垃圾郵件對於台灣963萬網路人口又造成什麼樣的影響?為瞭解台灣網路公民對垃圾郵件的認知情況、定義、政策觀點及處理能力等面向,於2006年6月28日至7月28日間,由資策會數位台灣推動計畫委託NII/ALS辦理「2006年E世代公民email使用意見調查」網路公聽會活動,以網路問卷形式匯集網路公民意見,並透過交叉分析瞭解不同網路族群對於廣告或垃圾郵件的意見與看法。

台灣網路使用者每日收到的垃圾電子郵件以情色與購物內容佔大宗

本次調查活動為期1個月,共完成3,780筆完成調查資料數,有效問卷數為3,687份。受訪者的男女比例約各一半,以 21 ~39 歲族群最多(71%),最常上網場所為家裡(59.6%)、其次為辦公室(36.5%),87.2%的人參加網路活動會留下Email,每週上網時數平均為51小時。

根據調查結果,約有67%的受訪者每日所收到的廣告郵件數量佔所有電子郵件數量比例超過三成;受訪者每日收到的電子郵件中,每2封就有1封是廣告信函的比例佔47%。受訪者收到的廣告郵件種類以情色內容為最大宗,佔76.0%(詳見圖一)、其他類別則包括購物(68.5%)、直銷與傳銷(48.8%)、產品資訊(47.8%)、金融理財(38.0%)。

受訪者認為可作為選擇物品或服務參考之廣告郵件種類前三項分別為:購物網站的消費資訊(33.8%)、教育學習(25%)、問卷調查或網路抽獎訊息(24.6%)。

69.8%的受訪者不會去理會廣告電子郵件中所提供的廣告連結;但也有27.4%的受訪者表示曾經因為收到廣告郵件而確實有完成交易(詳見圖二)。

「浪費時間在下載與刪除廣告郵件」是廣告郵件造成最大的困擾

有關於廣告電子郵件曾造成使用者的困擾方面,81.5%受訪者認為是「浪費時間在下載與刪除廣告郵件」、63.4%認為是「收到不當內容的廣告郵件」、58.3%則認為是「刪除廣告郵件過程中不小心刪除正常電子郵件」、也有近五成受訪者(49%)表示為「廣告郵件挾帶病毒使電腦中毒」(詳見圖三)。

垃圾郵件在網路上的氾濫,造成多數受訪者「不認同」限制發送電子郵件是侵犯憲法賦予人民言論自由的權利(48%),「認同」的佔33%。此外,70%的受訪者「不認同」廣告電子郵件的發送,是一種成本相對低的行銷工具,不應該給予太多的管制,6%的受訪者表示「認同」。

四成的受訪者不滿意電子郵件服務提供者濾廣告(垃圾)郵件的成效

本次調查的受訪者中,最主要的電子郵件帳號以Yahoo! Kimo最多(38.9%),其次為公司或學校(17.6%),其他(16.7%),Hinet(12.5%),Hotmail(5.7%),Seednet(4.4%)Gmail(4.1%)。也有61%的受訪者主要讀取電子郵件方式為透過web介面。對於電子郵件服務提供者在過濾廣告(垃圾)郵件的成效,非常不滿意的有11.9%,不滿意32.5%,沒意見23.4%,滿意25.7%,非常滿意6.5%

五成的受訪者不知道「濫發商業電子郵件管理條例草案」也沒有使用反制垃圾郵件工具

儘管垃圾郵件已對個人在郵件的使用上造成很大的困擾,對於反制垃圾郵件的使用方法以及相關政策上,多數人的認知仍相當陌生。仍有57.7%的受訪者表示不知道國內有「濫發商業電子郵件管理條例草案」。

此外,知道有反制垃圾郵件工具但沒有使用的受訪者比例為57%,知道且有使用反制垃圾郵件工具的30%,不知道也沒有使用反制垃圾郵件工具的則是13%(詳參圖四)。這些受訪者認為減少廣告(垃圾)郵件有效方式依序為,政府落實「濫發商業電子郵件管理條例」(41.3%)、ISP業者確實把關(34.2%)、個人安裝反廣告/垃圾郵件或過濾軟體(24.5%)。

不同族群對廣告電子郵件管制之期待有異 高度網路使用者較傾向於高度管理的廣告郵件規範

總括來說,國內的網路使用者對於廣告電子郵件的接受度相異,進一步釐清國內網路使用者認為哪些廣告郵件應該受到管制時,發現兩種常見的界定方式,亦即「選擇退出(Opt-out)」、和「選擇參加(Opt-in)」,都有相當比例的支持者,此也是相關政府單位在規範廣告或垃圾郵件上,最難處理的部分。「2006年E世代公民email使用意見調查」網路公聽會活動,可了解國內網路使用者對於廣告或垃圾郵件的看法,政府相關部門則可增加廣告電子郵件相關法規之宣導活動,促使國內網路公民對該關議題的認識與重視。

 
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