根據ALS/NII產業發展協進會最新完成的「2007台灣網路安全信心調查」，只有34%民眾對網路安全有信心，低於歐美先進國家水準(美國53%；德國43%) (註一），其中又以『業者保護個資』最令民眾憂心，表示沒信心比例高達63.1%；其次是『政府保護個資』的45.2%；緊追在後的為『網路交易安全』，沒信心比例為44.7%。

NII產業發展協進會執行長吳國維表示，調查結果的交叉分析印證了網路安全信心攸關民眾的網路服務使用行為。然而，台灣卻一再發生個資外洩與詐騙案件，情節最嚴重者甚至來自知名業者，突顯部分業者對資訊安全的漠視與不負責，長此以往，將使民眾對網路服務卻步，進而對台灣整體網路服務發展，造成負面衝擊。

正因個資外洩問題嚴重，61.2%民眾表示每週至少接到一通詐騙電話或簡訊，因此，民眾最期盼藉由嚴懲不法，來提升網路安全。吳國維執行長指出，儘管近日法務部與NCC均擬對懲處不法的主要法源依據--「電腦處理個人資料保護法修正草案」以及「濫發商業電子郵件管理條例草案」加速並加重立法，但這兩個法案遲遲未獲審查通過，顯見立法進度趕不上民眾期待。

有趣的是，相較於對網路整體信心度的不足，民眾對『自己能安全使用網路』卻是相對地有信心，比例為56.3%；但對照於實際使用行為，發現民眾自身的基本安全防護行為亦不及格，僅26.9%會定期更新密碼，39.6%會經常做資料備份。

2007台灣網路安全信心調查是由ALS/ NII產業發展協進會主辦，國立政治大學商學院民意與市場調查研究中心協助執行。調查時間為2007年7月26日至31日，以電話訪問方式進行，採電腦隨機抽樣，成功訪問1087位台灣地區15歲以上有使用過網路的民眾，在95%的信心水準下，最大抽樣誤差為正負3%。

■國人網路安全信心不足，僅34.4%表示有信心，63.1%擔心個人資料外洩

整體而言，38.5%受訪民眾對網路安全沒有信心，比例高於有信心的34.4%與持平的25.2%。與先進國家相較，有信心的比例亦低於美國的53%及德國43%，突顯國人的網路安全信心不足。

就個別項目來看，最有信心的是『自己能安全使用網路』，佔56.3%；其次為『電腦防毒防護軟體可提升網路安全』的52.7%；第三名為『政府e化服務』的35.7%，顯示民眾對於自己可掌控項目的信心度，遠高於政府與業者掌控項目。

而最沒信心的前三大項目依次為『業者保護個人資料』(63.1%)、『政府保護個人資料』(45.2%)、『網路交易安全』(44.7%)，顯見民眾對個人資料保護與網路交易安全問題相當擔憂，若無法改善，將不利於網路服務的未來發展。

網路安全信心各項目信心百分比

■不想使用網路服務者對網路安全大多沒信心，印證安全信心攸關網路服務使用行為

進一步將網路安全信心與其使用行為進行交叉分析，發現兩者間有高度關聯。『網路交易安全』信心程度最高者，正是持續使用網路交易的族群，有信心的比例為41.8%。反之，最沒有安全信心者為網路交易的拒絕使用族群，沒信心的比例達74.6%。

同樣地，『政府e化便民服務安全』信心程度最高者，亦是持續使用政府e化服務的族群，有信心的比例為56% 。反之，最缺乏安全信心者為退用族群，比例達66.7%，其次為拒絕使用族群的53.%。由上顯示，網路安全信心確實為影響網路使用行為的一大關鍵因素。

■民眾對『自己能安全使用網路』相對有信心，但基本資安防護行為不及格，僅27%會定期更新密碼

如前所述，民眾對『自己能安全使用網路』最具信心(56.3%)，但對照於使用行為，突顯民眾自身並沒有做好基本的安全防護措施。調查顯示，雖然大多數使用者會安裝防毒軟體(92.5%)，及防火牆(73.2%)，但僅47.6%會經常更新軟體，而會經常備份資料與更新密碼的比例更低，分別只有39.6%與26.9%，甚至2.3%的使用者是什麼防護措施都沒做。

■三成民眾認為「嚴懲不法」為提升網路安全的最佳方式，但立法進度趕不上民眾期待

受訪民眾認為，最能有效提升網路安全的方式為『嚴懲不法行為』，比例為29.8%，其次為24.9%的『強化全民網路安全教育』。不過，懲處的主要法源依據--「濫發商業電子郵件管理條例草案」以及「電腦處理個人資料保護法修正草案」，從94年2月送立院審議至今，尚未獲得審查通過，突顯立法進度趕不上民眾期待。

■四成五民眾認為『網路內容適當性』應操之在我；三成三支持公權力過濾審查

44.9%受訪民眾主張網路內容適當性應「操之在我」，意即由使用者自行決定；但也有32.6%民眾認為應由政府立法或政府過濾審查。雖然目前國際間普遍認為可以對兒童色情、宣揚種族滅絕、教唆或組織恐怖活動…等特殊內容，進行管理，但因涉及公眾知的權利與言論自由，所以，先進國家主要是透過鼓勵業者自律、增進民眾安全意識、提供相關軟體工具等措施，來提升網站內容安全。而我國則是依據兒童及少年福利法訂定「電腦網路內容分級處理辦法」，並於93年頒布實施。

■七成四民眾願意採用CC授權((註二)，有助促進未來文化藝術創作發展

高達七成四民眾表示願意『在非商業利益使用下，授權免費傳閱欣賞個人創作』，不願意者只有兩成六，顯示若能持續宣導CC授權概念，未來國內的CC授權作品數量可望獲相當成長，進而帶動更多藝術創作的發展，促進人類智慧財產的文化傳承。

註一： 根據趨勢科技2007年1月與11月所公佈的調查。調查與抽樣方法或有不同，故其結果雖無法視為絕對比較值，但仍具參考意義。http://trendmicro.mediaroom.com/index.php?s=43&item=41　http://trendmicro.mediaroom.com/index.php?s=43&item=593

註二：Creative Commons，簡稱CC授權，是由美國史丹福法學院Lawrence Lessig教授於2001年提出的新智慧財產權概念，期望藉由非商業使用的分享精神，讓人類智慧獲得更大的發展空間。